စည္းကမ္းျပည့္၀ေသာ ဒီမိုကေရစီစနစ္က ျပည္သူလူထုကို အက်ဳိးျပဳႏိုင္ပါသ လား

ခင္ေမာင္ခန္႔

ဒီေမးခြန္းက ကြၽန္ေတာ္တို႔္ ျမန္မာႏိုင္ငံသားမ်ားအတြက္ အလြန္အေရးႀကီးပါတယ္။ ၂၀၁၀ ခုႏွစ္ ေ႐ြးေကာက္ပြဲ က တျဖည္းျဖည္း နီးလာၿပီျဖစ္သလို ျပည္တြင္းျပည္ပမွာရွိတဲ့ ႏိုင္ငံေရးအင္အားစုမ်ားနဲ႔ ကုလသမဂၢ အပါအ၀င္ ႏိုင္ငံတကာမိသားစုမ်ားက အျပင္းအထန္ ကန္႔ကြက္ေနတဲ့ၾကားကပဲ ေ႐ြးေကာက္ပြဲကို တစ္ဖက္သတ္ ျပဳလုပ္ဖို႔ ျပင္ဆင္ေနပါၿပီ။ ၾကံ႕ခိုင္ဖံြ႔ၿဖိဳးေရးအသင္းႀကီးကို အမာခံထားလို႔ ေလွၾကံဳစီးေရစုန္ေမွ်ာ ႏိုင္ငံေရးသမားမ်ားနဲ႔အ တူ ထင္ရာစိုင္းၾကေတာ့မွာ ျဖစ္ပါတယ္။ စစ္အစိုးရရဲ႕ အသိဥာဏ္နဲ႔ မယွဥ္တဲ့ လုပ္ရပ္ေတြေၾကာင့္ ျမန္မာႏိုင္ငံ ရဲ႕ ဒီမိုကေရစီအသြင္ကူးေျပာင္းေရးဟာ ပိုၿပီးခက္ခဲ႐ွဳပ္ေထြးလာၿပီး အခန္႔မသင့္ရင္ အလံုးစံုပ်က္စီးေရးလမ္း ေၾကာင္းေပၚ ေရာက္သြားႏိုင္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ျမန္မာႏိုင္ငံသားမ်ားအေနနဲ႔ သိသင့္သိထိုက္တဲ့ အခ်က္ေတြကို တင္ျပေဆြးေႏြးတဲ့အေနနဲ႔ ဒီေဆာင္းပါးကို ေရးရတာပါ၊ လက္ခံသည္ျဖစ္ေစ ျငင္းပယ္သည္ျဖစ္ေစ တစ္စံုတစ္ခု ေသာ အတိုင္းအတာထိ ေတြးႏိုင္ၾကဖို႔ ေမွ်ာ္လင့္ပါတယ္။

တကယ္ေတာ့ စည္းကမ္းနဲ႔ ဥပေဒဟာ တူသေယာင္ထင္ရေပမယ့္ အႏွစ္သာရပိုင္းမွာ မ်ားစြာကြဲျပားပါတယ္။ အိမ္စည္းကမ္း၊ ေက်ာင္းစည္းကမ္း၊ လမ္းစည္းကမ္း၊ ယာဥ္စည္းကမ္း စသည္ျဖင့္ ေနရာေဒသေပၚမူတည္ၿပီး သတ္မွတ္ထားတဲ့ စည္းကမ္းေတြဟာ အေပၚကေနေအာက္ကို ေဒါင္လိုက္ခ်မွတ္ထားတဲ့ အကန္႔အသတ္ေတြ ျဖစ္ပါတယ္။ စည္းကမ္းဆိုတာ ထိန္းေက်ာင္းမႈသေဘာကို ေဆာင္ေပမယ့္ အားလံုးအေပၚမွာ တူညီတဲ့ အက်ိဳး သက္ေရာက္မႈကို မေပးႏိုင္ပါဘူး။ လူနည္းစုအတြင္းမွာသာ သတ္မွတ္ေလ့ရွိၿပီး ယဥ္ေက်းမႈ၊ ဓေလ့ထံုးစံ၊ ကိုး ကြယ္မႈ မတူကြဲျပားတဲ့ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးေပါင္းစံု ေနထိုင္တဲ့ ႏိုင္ငံအဆင့္မွာေတာ့ စည္းကမ္းသတ္မွတ္ၿပီး အတင္းလိုက္နာခိုင္းလို႔ မရပါဘူး။ အခ်ဳပ္အားျဖင့္ဆိုရရင္ စည္းကမ္းဆိုတာ ဦးေဆာင္သူလူနည္းစုက ခ်မွတ္ ဆံုးျဖတ္ထားတာမို႔ အမိန္႔အာဏာနဲ႔ သေဘာခ်င္းတူပါတယ္။

ဥပေဒဆိုသည္မွာ ျပည္သူလူထုအားလံုး၏ အသက္အိုးအိမ္၊ ဓနဥစၥာပိုင္ဆိုင္မႈတို႔ကို ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ ရန္ႏွင့္ အစိုးရအာဏာပိုင္အဖြဲ႔အစည္းမ်ား၏ ဖိႏွိပ္မႈမ်ားမွ ကာကြယ္ရန္အတြက္ ျပဌာန္းထားေသာအရာျဖစ္ သည္ဟု အေျခခံအားျဖင့္ အဓိပၸါယ္ဖြင့္ဆိုရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ အေမရိကန္ႏိုင္ငံရဲ႕ ပထမျပင္ဆင္ခ်က္ဥပေဒ (၁၀) ခ်က္မွာဆိုရင္ ဥပေဒကို လံုျခံဳစိတ္ခ်ရတဲ့ ျခံစည္း႐ုိးတစ္ခုလို႔ ဥပမာေပးထားတာကို ေတြ႔ရပါတယ္။ အဲ့ဒီ လံုျခံဳစိတ္ခ်ရတဲ့ ျခံစည္း႐ုိးအတြင္းမွာ ျပည္သူအားလံုးဟာ တည္ၿငိမ္ေအးခ်မ္းစြာနဲ႔ အသက္ရွင္ေနထိုင္ခြင့္ ရွိပါ တယ္။ ဒါက ဥပေဒရဲ႕ အႏွစ္သာရအပိုင္းပါ၊ ဥပေဒအားလံုးထဲမွာ အေရးအႀကီးဆံုးနဲ႔ အျမင့္ဆံုးက ဖြဲ႔စည္းအုပ္ ခ်ဳပ္ပံုအေျခခံဥပေဒျဖစ္ၿပီး လူထုဆႏၵနဲ႔ အတည္ျပဳပါတယ္။ ထူးျခားတာက အေျခခံဥပေဒကို ျပည္သူ႔ကိုယ္စား လွယ္မ်ားကသာ ေရးဆြဲခြင့္ရွိၿပီး အျခားမည္သည့္အဖြဲ႔စည္းကမွ ေရးဆြဲခြင့္မရွိပါဘူး။ သို႔ေသာ္လည္း ျမန္မာႏိုင္ ငံမွာေတာ့ စစ္အာဏာရွင္ေတြက သူတို႔စိတ္တိုင္းက်ေရးဆြဲထားတဲ့ အေျခခံဥပေဒကို အဓမၼအတည္ျပဳၿပီး ေ႐ြး ေကာက္ပြဲလုပ္ေတာ့မွာပါ။

စည္းကမ္းနဲ႔ ဥပေဒတို႔ရဲ႕ ျခားနားခ်က္ကို တင္ျပၿပီးတဲ့ေနာက္ ဒီမိုကေရစီရဲ႕ သေဘာသဘာ၀ကို တင္ျပပါ့မယ္။ ဒီမိုကေရစီသည္ လူထုအုပ္ခ်ဳပ္ေရးစံနစ္ျဖစ္သည္၊ အာဏာသည္ လူထုထံမွ ဆင္းသက္သည္ဟု ပညာရွင္မ်ား က အဓိပၸါယ္ဖြင့္ဆိုၾကပါတယ္။ ဒီမိုကေရစီအုပ္ခ်ဳပ္ေရးစံနစ္မွာ အေျခခံအက်ဆံုးနဲ႔ အေရးအပါဆံုးေသာ အ ခ်က္ (၃) ခ်က္ရွိပါတယ္။ ပထမအခ်က္က လူ႔အခြင့္ေရးမ်ားကို ေလးစားလိုက္နာျခင္း၊ ဒုတိယအခ်က္က လြတ္ လပ္၍ တရားမွ်တေသာ ေ႐ြးေကာက္ပြဲမ်ား က်င္းပေပးျခင္း၊ တတိယနဲ႔ အေရးႀကီးဆံုးအခ်က္ကေတာ့ တရား ဥပေဒစိုးမိုးျခင္း စသည္တို႔ျဖစ္ပါတယ္။ အဲ့ဒီအခ်က္ (၃) ခ်က္နဲ႔ ျပည့္စံုတဲ့ႏိုင္ငံဟာ ဒီမိုကေရစီက်င့္သံုးတဲ့ႏိုင္ ငံ ျဖစ္ပါတယ္။

ဒီအေျခခံအခ်က္ေတြ မရွိဘဲနဲ႔ေတာ့ ဒီမိုကေရစီလို႔ ဘယ္ေလာက္ပဲ ေၾကြးေၾကာ္ေနပါေစ၊ အေရျခဳံထားတဲ့ ဒီ မိုကေရစီသာ ျဖစ္ပါတယ္။ ေနာက္တစ္ခ်က္က တရားဥပေဒစိုးမိုေရးပါ။ သာမန္အားျဖင့္ လူအေတာ္မ်ားမ်ား နားလည္ထားတာက ႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ငံ၏ ဥပေဒမ်ားကို ယင္းႏိုင္ငံမွ ျပည္သူမ်ားက လိုက္နာက်င့္သံုးျခင္းသည္ တရားဥပေဒစိုးမိုးျခင္းျဖစ္သည္လို႔ ထင္တတ္ၾကပါတယ္။ အမွန္္က အဲ့ဒီလိုမဟုတ္ပါဘူး။ တရားဥပေဒရဲ႕ ေရွ႔ ေမွာက္မွာ လူအားလံုး တန္းတူညီတူရွိျခင္း၊ ဥပေဒခ်ိဳးေဖာက္သူမွန္သမွ်ကို အျပစ္ေပး အေရးယူႏိုင္တဲ့ လြတ္ လပ္ေသာ တရားစီရင္ေရးယႏၱရားးျဖစ္ျခင္း၊ အစိုးရကိုယ္တိုင္က ဥပေဒမ်ားကို လိုက္နာက်င့္သံုးျခင္း၊ စတဲ့ အ ခ်င္းအရာေတြနဲ႔ ျပည့္စံုမွသာ တရားဥပေဒစိုးမိုးျခင္း ျဖစ္ပါတယ္။

သုေတသနျပဳသူမ်ားရဲ႕ အဆိုအရ ႏိုင္ငံတႏိုင္ငံမွာ မည္သည့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစံနစ္ျဖင့္ အုပ္ခ်ဳပ္သည္ျဖစ္ေစ တ ရားဥပေဒစိုးမိုးမႈရွိမယ္ဆိုရင္ စီးပြားေရးဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္မွဳကို ျဖစ္ေစတယ္လို႔ ဆိုပါတယ္။ တရားဥပေဒစိုးမိုးမႈရွိမွ သာ ႏိုင္ငံတကာရင္းႏွီးျမႇဳပ္္ႏွံမႈမ်ား ပိုမိုေရာက္ရွိလာႏိုင္မွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ တရားဥပေဒစိုးမိုးမႈ ရွိ ပါသလားဆိုရင္ေတာ့ လံုး၀မရွိပါဘူးလို႔ပဲ ေျဖရမွာပါ။ အတိုက္အခံ ႏိုင္ငံေရးပါတီ၀င္မ်ားနဲ႔ ႏိုင္ငံေရးလႈပ္ရွားသူ ေက်ာင္းသားလူငယ္မ်ားကို ဥပေဒမဲ့ ဖမ္းဆီးတာ၊ ဥပေဒအရ ခုခံေခ်ပခြင့္ မျပဳတာ၊ ဥပေဒအက်ိဳးေဆာင္မ်ား ကို ဖမ္းဆီးေထာင္ခ်တာ၊ ႏိွပ္စက္ညႇင္းပန္းစစ္ေဆးလို႔ရလာတဲ့ ထြက္ခ်က္ေတြကို တရား႐ုံးမွာ သက္ေသတင္ တာ၊ တရား႐ုံးေတြမွာ ျဖစ္သလိုစစ္ေဆးၿပီး ႏွစ္ရွည္ေထာင္ဒဏ္ေတြ ခ်မွတ္တာ စတဲ့အခ်က္ေတြကိုၾကည့္ရင္ အစိုးရက တရားစီရင္ေရးမွာ ၀င္ေရာက္လႊမ္းမိုးခ်ဳပ္ကိုင္ၿပီး တရားစီရင္ေရးကို လက္နက္သဖြယ္ အသံုးျပဳေန တာဟာ အထင္အရွားျဖစ္ပါတယ္။

လက္ရွိအေနထားမွာ အစိုးရကိုယ္တိုင္က တရားလက္လြတ္လုပ္ေနမွေတာ့ အနာဂတ္မွာ တရားဥပေဒစိုးမိုး ေရးဆိုတာ ေ႐ႊျပည္ေတာ္ေမွ်ာ္ေလေ၀းပဲ ျဖစ္မွာပါ။ ဒါဆိုရင္ စည္းကမ္းျပည့္၀ေသာ ဒီမိုကေရစီဆိုတာက ဘယ္အရာကို ဘယ္သေဘာကို ဆိုလိုပါသလဲ။ ဘယ္လိုစည္းကမ္းမ်ိဳးေတြ ျဖစ္ပါသလဲ။ ျဖစ္ႏိုင္ေခ်ရွိတာက ေတာ့ ဒါေတြကို မလုပ္ရဘူး၊ ဒီေလာက္ေတာ့ လုပ္လို႔ရမယ္ ဒါေတြကိုေတာ့ ငါတို႔ကပဲ လုပ္မယ္၊ ဒါေတြကေတာ့ လုပ္ခ်င္သည္ျဖစ္ေစ မလုပ္ခ်င္သည္ျဖစ္ေစ လုပ္ရမယ္၊ အစိုးရကို အၾကည္ညိဳပ်က္ေအာင္ မလုပ္ရဘူး၊ မဆန္႔ က်င္ရဘူး၊ အစိုးရမေကာင္းေၾကာင္း မေရးရဘူး၊ မေကာင္းတာေတြကို ႏိုင္ငံျခားကို မေျပာရဘူး အစရွိတဲ့ စည္း ကမ္းမ်ိဳးေတြသာ ျဖစ္မယ္ထင္ပါတယ္။

စည္းကမ္းခ်ိဳးေဖာက္သူေတြအတြက္ အျပစ္ဒဏ္မ်ားကိုေတာ့ ဥပေဒ နည္းဥပေဒမ်ားႏွင့္အညီ တိတိက်က် သတ္မွတ္ျပဌာန္းထားမွာ ျဖစ္တဲ့အတြက္ ျပည္သူအမ်ားစုကေတာ့ ေၾကာက္ၿပီး စည္းကမ္းရွိသြားၾကမွာပါ။ မရွိ ႏိုင္တာေတြကေတာ့ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရး မရွိႏိုင္ဘူး၊ လူ႔အခြင့္ေရးမ်ား အျပည့္အ၀ မရႏိုင္ဘူး၊ လြတ္လပ္တဲ့ သတင္းမီဒီယာမ်ား မရွိႏိုင္ဘူး၊ လြတ္လပ္တဲ့ ေစ်းကြက္စီးပြားေရး မရွိႏိုင္ဘူး၊ လြတ္လပ္ၿပီး တရားမွ်တတဲ့ ေ႐ြး ေကာက္ပြဲမ်ား မျဖစ္ႏိုင္ဘူး၊ ႏိုင္ငံတကာ ရင္းႏီွးျမွဳပ္ႏွံမႈမ်ား မေရာက္လာႏိုင္ဘူး အစရွိတဲ့ အရာေတြပဲ ျဖစ္ပါ တယ္။ အဲ့ဒီလိုႏိုင္ငံမ်ိဳးမွာ ျပည္သူလူထုအတြက္ကေတာ့ မေရရာတာေတြ၊ မေသခ်ာတာေတြ၊ မလံုျခဳံတာေတြ၊ အဆင္မေျပတာေတြ စတဲ့လူမႈဒုကၡမ်ားသာ ျဖစ္မွာပါပဲ။

ျမန္မာႏိုင္ငံသားအေပါင္းတို႔ … သင္တို႔ရဲ႕ လူသားဆန္မႈနဲ႔ ျဖစ္တည္မႈတို႔ကို ေသြးစြန္းလက္ႀကီးေတြက လုယူဖို႔ ျပင္ဆင္ေနပါၿပီ။ တဘက္သတ္ စည္းကမ္းမ်ားျဖင့္ မြန္းက်ပ္ေနၿပီး တ၀က္တပ်က္လူသားမ်ားအျဖစ္ အသက္ ရွင္ရပ္တည္သြားၾကမွာလား သို႔တည္းမဟုတ္ ေခါင္းေမာ့ရင္ေကာ့ၿပီး တင္းျပည့္က်ပ္ျပည့္ လူသားမ်ားအျဖစ္နဲ႔ အသက္ရွင္ ရပ္တည္သြားၾကမွာလားဆိုတာကို ျပတ္ျပတ္သားသား ဆံုးျဖတ္ၿပီး အနာဂတ္အတြက္ ႀကိဳတင္ျပင္ ဆင္ၾကပါလို႔ တိုက္တြန္းရင္း ေဆာင္းပါးကို နိဂံုးခ်ဳပ္ပါရေစ။

အားလံုးကို ေလးစားပါတယ္

ခင္ေမာင္ခန္႔
(၂၀-၁၂-၂၀၀၈)