ျမန္မာအေပၚ ဒဏ္ခတ္ဖုိ႔ ေဒၚစု ေတာင္းဆုိခဲ့သလား

ျမန္မာအေပၚ ဒဏ္ခတ္ဖုိ႔ ေဒၚစု ေတာင္းဆုိခဲ့သလား

ဒိန္ဖန္ခူး

ျမန္မာႏုိင္ငံအေပၚ အေနာက္ႏုိင္ငံေတြက စီးပြားေရး ဒဏ္ခတ္ပိတ္ဆုိ႔ထားသည့္ အေၾကာင္းအမ်ဳိးမ်ဳိးအနက္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ကုိယ္တုိင္က စစ္အစိုးရအေပၚ ႏုိင္ငံတကာက စီးပြားေရး ပိတ္ဆုိ႔ဖုိ႔ ေတာင္းဆုိခဲ့သည့္ သာဓကရွိသည္။ သုိ႔ေသာ္ ေနာက္ပုိင္းမွာ အန္အယ္လ္ဒီက စီးပြားေရး ပိတ္ဆုိ႔ဖုိ႔ မေတာင္းဆုိခဲ့သေယာင္ အန္အယ္လ္ဒီမွ ထုတ္ျပန္ခ်က္ ထုတ္ခဲ့ဖူးသည္။ သမို္င္းေၾကာင္း ရွင္းေစရန္ ျပန္ၾကည့္မည္။

အန္အယ္လ္ဒီသည္ စီးပြားေရးပိတ္ဆုိ႔မႈေတြ မေတာင္းဆိုခဲ့ေၾကာင္း ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ ၂ဝဝ၃ ခုႏွစ္ ဧၿပီၤလမွာ ေျပာသည့္ စကားကုိ ကုိးကားၿပီး အန္အယ္လ္ဒီ၏ တခ်ိန္က ထုတ္ျပန္ခ်က္မွာ ေဖာ္ျပခဲ့သည္။ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ အက်ယ္ခ်ဳပ္က်ေနခ်ိန္ျဖစ္သည့္အတြက္ မီဒီယာေတြက ေဒၚစုကုိ ထုိအခ်ိန္က ေမးခြင့္မရခဲ့ေပ။

ဒီမိုကေရစီေရး ေထာက္ခံသူေတြကုိ စစ္အစိုးရက ဖမ္းဆီးေနသည့္အတြက္ စစ္အစိုးရအေပၚ ႏိုင္ငံတကာက စီးပြားေရးဒဏ္ခတ္မႈ (ဆန္ရွင္) လုပ္ေပးပါရန္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ကုိယ္တုိင္ ေမတၱာရပ္ခံခဲ့သည္။

၁၉၉၇ ခု ေဖေဖာ္ဝါရီလထဲမွာ ျမန္မာႏုိင္ငံအေပၚ ႏုိင္ငံတကာက ဒဏ္ခတ္ပိတ္ဆို႔ေရးအတြက္ ရန္ကုန္အေျခစုိက္ ႏုိင္ငံျခားသတင္းေထာက္မ်ားႏွင့္ ေတြ႔ဆုံရာမွာ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္က ေမတၱာရပ္ခံခဲ့သည့္အေၾကာင္း ၁၉၉၇ ခု ေဖေဖာ္ဝါရီ ၃ ရက္ေန႔စြဲပါ ရန္ကုန္က လာသည့္ ေအပီသတင္းမွာ ေအာက္ပါအတုိင္း ေဖာ္ျပထားသည္။

Burma's Suu Kyi Urges Sanctions

Monday, February 3, 1997 4:53 pm EST

RANGOON, Burma (AP) -- Nobel Peace Prize-winner Aung San Suu Kyi appealed Monday for international sanctions against Burma's military regime, saying it has arrested scores of pro-democracy supporters since quelling a student uprising.

More than 100 people -- double the number acknowledged by the government -- have been arrested in the wake of the December student protests, including 52 supporters of her National League for Democracy, Suu Kyi said. After secret trials, Burma announced it had sentenced 34 people to seven-year prison terms for fomenting the protests, Burma's most significant demonstrations since an uprising against military rule in 1988. Sanctions are essential given ``large-scale repression of the democracy movement,'' Suu Kyi told reporters, who were given a rare chance to meet with her in what has been increasing government restrictions on her movements.

Security officials checked journalists' identifications before allowing them past the government barricades around the lakeside home of Suu Kyi, winner of the 1991 Nobel Peace Prize for her efforts to bring democracy to Burma. Plainclothes officers took photographs of those entering.

Burma's ruling State Law and Order Restoration Council, which succeeded an earlier military regime in 1988 after gunning down thousands of protesters, has opened the economy to foreign investment after years of isolation.

Suu Kyi rejected the argument that foreign investment in Burma will raise living standards and freedom.

``The reason why we want sanctions is because what the international investment is doing now is putting more and more money into the pockets of a small privileged group, who become more keen on preserving the status quo,'' she said.

She also praised the ``great perseverance and courage'' of supporters who have gathered at the Shwedagon pagoda, Rangoon's holiest shrine, in recent weeks in the vain hope she would appear to speak.

``We think that every single person who turns up for the weekend has 10,000 behind him or her,'' she said.

Inside the compound, about 20 party supporters made preparations for a celebration Suu Kyi plans to hold Feb. 12 for Union Day, marking a pact signed by anti-colonial leaders against British rule.

Suu Kyi expressed hope that 4,000 to 5,000 people would come -- more than the regime has allowed her to meet in months.

She faulted the government for the secret trials of those accused in the December protests.

``If the authorities have solid evidence of their guilt, they should have no qualms about making the trials public,'' Suu Kyi said.

The U.S. State Department, in its annual human rights report issued last week, said that such trials in Burma usually are decided in advance and that maltreatment in prison is common.

Burmese Foreign Minister Ohn Gyaw said Saturday the report was ``not duly substantiated.''

The SLORC has curtailed Suu Kyi's movement to the extent possible without formally returning her to house arrest. She was freed from six years of house arrest in 1995. The government has refused her calls for a dialogue. Suu Kyi's supporters overwhelmingly won democratic elections in 1990, but the regime never honored the result.

[Associated Press, 3 Feb 1997].

၁၉၉၆ ခု ဇူလုိ္င္လတုံးကလည္း အီးယူပါလီမန္အမတ္ေတြကုိ ျပသဖို႔ ျမန္မာျပည္က ခုိးထုတ္လာသည့္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္၏ ဗီဒီယုိတိတ္ေခြထဲမွာ ျမန္မာႏုိင္ငံအေပၚ ႏုိင္ငံတကာက ဒဏ္ခတ္ပိတ္ဆုိ႔ဖို႔ ေတာင္းဆုိထားသည့္အေၾကာင္း ၁၉၉၆ ခု ဇူလုိင္ ၁၈ ရက္ေန႔စြဲပါ ဘရပ္ဆဲက လာသည့္ ႐ုိက္တာသတင္းမွာ ေဖာ္ျပထားသည္။

ျမန္မာႏုိင္ငံကုိ ဒဏ္ခတ္ပိတ္ဆုိ႔သည့္အတြက္ အခြင့္ထူးခံလူတန္းစားကုိသာ ထိခုိက္မွာျဖစ္ၿပီး သာမန္ျပည္သူေတြကုိ မထိခုိက္ႏုိင္ေၾကာင္း အီးယူကုိ ပို႔သည့္ ဗီဒီယုိတိတ္ေခြထဲမွာ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ ၁၉၉၆ ခုႏွစ္က ေျပာခဲ့သည္။

ျမန္မာႏုိင္ငံအေပၚ စီးပြားေရးဒဏ္ခတ္ပိတ္ဆုိ႔ထားျခင္းသည္ သာမန္ျမန္မာျပည္သူကုိ ထိခုိက္ဖို႔မဟုတ္ဘဲ စစ္အစ္ိုးရ၊ စစ္အစိုးရႏွင့္ ဆက္စပ္သည့္ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား၊ ကုမၸဏီမ်ား စစ္အစ္ိုးရကို မီွၿပီး စီးပြားရွာေနသူမ်ားအတြက္ ရည္ရြယ္ထားသည့္ Targeted Sanctions ျဖစ္ေၾကာင္း အေမရိကန္အစိုးရက ရွင္းရွင္းလင္းလင္း ေျပာဆိုထားၿပီး ျဖစ္သည္။

အဆုိပါ အေထာက္အထားေတြအရ အန္အယ္လ္ဒီ အေထြေထြအတြင္းေရးမႈး ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္သည္ စစ္အစိုးရအေပၚ ႏုိင္ငံတကာက ဆန္ရွင္လုပ္ ဒဏ္ခတ္ဖုိ႔ ေတာင္းဆုိခဲ့ေၾကာင္း ထင္ရွားသည္။

သုိ႔ေသာ္ အေမရိကန္ အပါအ၀င္ အေနာက္ႏုိင္ငံေတြမွ ဆန္ရွင္ဥပေဒ ျပဌာန္းသည့္အခါ အဓိကအားျဖင့္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ ေတာင္းဆုိသည့္အတြက္ ဒဏ္ခတ္ပိတ္ဆု႔္ိေၾကာင္း ဥပေဒမွာ မေဖာ္ျပေသာ္လည္း ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ရဲ႕ ေတာင္းဆုိမႈအေပၚ အေျခခံၿပီး စစ္အစုိးရဘက္က ေျပာင္းလဲလာေအာင္ ရည္ရြယ္သည့္အေနႏွင့္ ဒဏ္ခတ္ၾကျခင္းျဖစ္သည္။ ထုိသုိ႔ ဒဏ္ခတ္ရန္ ေဒၚစု ေတာင္းဆုိခဲ့သည္ကုိ အေၾကာင္းျပဳၿပီး ဆန္ရွင္ပိတ္ဆုိ႔မႈအတြက္ ေဒၚစုမွာ တာ၀န္ရွိသည္ဟု စစ္အစိုးရက တစုိက္မတ္မတ္ စြပ္စြဲခဲ့သည့္အတြက္ ေဒၚစု ဆန္ရွင္က်ိန္စာသင့္ေနရျခင္းျဖစ္သည္။ အမွန္စင္စစ္ ျမန္မာအေပၚ ဆန္ရွင္ပိတ္ဆုိ႔မႈမ်ားအတြက္ ေဒၚစု တဦးတည္းတြင္ တာ၀န္ရွိသည္ဆုိသည္မွာ မဟုတ္ပါ။ စစ္အစိုးရ၏ လူ႔အခြင့္အေရးခ်ိဳးေဖာက္မႈမ်ားေၾကာင့္ အဓိကျဖစ္သည္။

ျမန္မာႏုိင္ငံအေပၚ အေမရိကန္စီးပြားေရး ဒဏ္ခတ္မႈ

ျမန္မာစစ္အစိုးရကုိ အေမရိကန္က စီးပြားေရးဒဏ္ခတ္သည့္ အသုံးအႏႈန္းကို ျမန္မာျပည္သူေတြ ရင္းႏွီးၿပီးျဖစ္သည္။ သို႔ေသာ္ မည္သို႔မည္ပုံ စီးပြားေရးဒဏ္ခတ္သည္ကုိ ရွင္းရွင္းလင္းလင္း နားမလည္သူမ်ားလည္း ရွိသည္။

ျမန္မာႏုိင္ငံအေပၚ အေမရိကန္က စီးပြားေရးဒဏ္ခတ္ရာတြင္ ပုံစံအမ်ိဳးအမ်ိဳးရွိသည္။

ဥပမာ - အေမရိကန္လုပ္ငန္းရွင္မ်ားအား ျမန္မာႏုိင္ငံတြင္ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈအသစ္ မလုပ္ရန္ တားျမစ္သည့္ ဒဏ္ခတ္မႈ (Sanctions for new investment)၊ စစ္အစိုးရပုိင္ လုပ္ငန္းမ်ားကုိ ပစ္မွတ္ထားသည့္ ေငြေၾကးဆုိင္ရာ ဒဏ္ခတ္မႈ (Financial Sanctions)၊ ၂၀၀၈ ခုႏွစ္မွာ ထပ္မံျပ႒ာန္းသည့္ ျမန္မာ့ေက်ာက္မ်က္ရတနာမ်ား အေမရိကန္သို႔ တင္သြင္းခြင့္ ပိတ္ပင္သည့္ ဒဏ္ခတ္မႈ (Block Burma Jade Act)၊ ျမန္မာစစ္အစုိးရအား ေထာက္ပံ့ေပးေနသည့္ ျမန္မာစီးပြားေရးလုပ္ငန္းရွင္မ်ား (ဥပမာ- ဘိန္းဘုရင္ ေလာ္စစ္ဟန္ႏွင့္ သား စတီဗင္ေလာ၊ ဦးေတဇ ... စသည္) အား အေမရိကန္ႏုိင္ငံသားမ်ား၊ အေမရိကန္လုပ္ငန္းရွင္မ်ားႏွင့္ မဆက္ဆံရမည့္သူမ်ားအျဖစ္ နာမည္ပ်က္စာရင္းသြင္းသည့္နည္း ... စသျဖင့္ အမ်ိဳးမ်ိဳးရွိသည္။

၁၉၉၇ ခု ေမလ ၂၀ ရက္မွ စတင္၍ အေမရိကန္ႏုိင္ငံသားမ်ား၊ အေမရိကန္လုပ္ငန္းမ်ား ျမန္မာႏုိင္ငံတြင္ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈအသစ္ မလုပ္ရန္ တားျမစ္သည့္ ဒဏ္ခတ္မႈကုိ စတင္သည္။ အေမရိကန္ သမၼတဘုရွ္သည္ လက္ရွိျမန္မာႏိုင္ငံကို စီးပြားေရးပိတ္ဆို႔မႈမ်ားအား တိုးခ်ဲ႕ထားသည့္ ၂၀၀၃ ခုႏွစ္ ျမန္မာႏိုင္ငံ လြတ္လပ္ေရးႏွင့္ ဒီမိုကေရစီဥပေဒကို ၂၀၀၃ ခုႏွစ္ ဇူလိုင္လ ၂၈ ရက္ေန႔၌ လက္မွတ္ေရးထိုးခဲ့သည္။

ဘုရွ္သည္ ထုိဥပေဒျပ႒ာန္းမႈ ျဖစ္ေျမာက္ေစေရးအတြက္ ၂၀၀၃ ခုႏွစ္ ဇူလိုင္လ ၂၉ ရက္ေန႔တြင္ သမၼတအမိန္႔ဒီဂရီတရပ္ ထုတ္ျပန္သည္။ ထိုအမိန္႔ထဲတြင္ ပိုင္ဆိုင္မႈမ်ားကုိ သိမ္းဆည္းျခင္း၊ ျပည္ပသို႔ ေငြေၾကး၀န္ေဆာင္မႈလုပ္ငန္းမ်ား တင္ပို႔ျခင္းတို႔ကုိ တားျမစ္ျခင္း၊ အမိန္႔တည္ၿပီး ရက္ေပါင္း ၃၀ အတြင္း ျမန္မာႏိုင္ငံထြက္ကုန္မ်ား အေမရိကန္တင္သြင္းခြင့္ တားျမစ္ျခင္း ... စသည္တို႔ ပါ၀င္သည္။

အေမရိကန္သမၼတေဟာင္း ကလင္တန္၏ သမၼတအမိန္႔ ဒီဂရီနံပါတ္ ၁၃၀၄၇ ထုတ္ျပန္ခဲ့ခ်ိန္ ၁၉၉၇ ခုႏွစ္ ေမလ ၂၀ ရက္ေန႔ကတည္းက ျမန္မာႏိုင္ငံအေပၚ ပိတ္ဆို႔မႈမ်ား စတင္ အာဏာသက္၀င္ေနၿပီျဖစ္သည္။ ထိုအမိန္႔အရ အေမရိကန္ႏိုင္ငံသားမ်ား၊ အေမရိကန္ႏိုင္ငံရွိ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားအေနျဖင့္ ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈအသစ္ ထပ္မံျပဳလုပ္ျခင္းကို တားျမစ္သကဲ့သို႔ အျခားေသာ ႏိုင္ငံျခားသား၊ ႏုိင္ငံျခားအဖြဲ႔အစည္းမ်ား ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံျခင္း ကူညီေပးမႈကုိလည္း တားျမစ္သည္။ ထိုအမိန္႔ကို အေမရိကန္ ဘ႑ာေရး၀န္ႀကီးဌာန ႏိုင္ငံျခားပိုင္ဆိုင္မႈ ထိန္းခ်ဳပ္ေရး႐ံုး (OFAC) မွ စီရင္ေသာ ျမန္မာပိတ္ဆို႔မႈ စည္းမ်ဥ္းဥပေဒ (၃၁) (C.F.R)၊ အပိုင္း ၅၃၇ "ျမန္မာႏုိင္ငံအေပၚ ပိတ္ဆုိ႔မႈစည္းမ်ဥ္းဥပေဒ" ျဖင့္ အေကာင္အထည္ေဖာ္သည္။

ျမန္မာႏုိင္ငံအေပၚ ပိတ္ဆုိ႔မႈ စည္းမ်ဥ္းဥပေဒအရ ျမန္မာအစိုးရႏွင့္ စာခ်ဳပ္တရပ္ ခ်ဳပ္ဆိုျခင္းမ်ိဳးျဖင့္ျဖစ္ေစ၊ ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္း ရွိေနေသာ သဘာ၀ရင္းျမစ္မ်ား (သဘာ၀ရင္းျမစ္၊ စိုက္ပ်ိဳးေရးဆိုင္ရာရင္းျမစ္၊ စီးပြားေရးဆိုင္ရာရင္းျမစ္၊ ေငြေၾကးဆိုင္ရာရင္းျမစ္၊ စက္မႈလုပ္ငန္းဆိုင္ရာရင္းျမစ္၊ လူသားရင္းျမစ္မ်ား အပါအ၀င္) တိုးတက္ဖြံ႔ၿဖိဳးေရးအတြက္ အစိုးရမဟုတ္ေသာ အဖြဲ႔အစည္း အသြင္မ်ိဳးျဖင့္ စာခ်ဳပ္ခ်ဳပ္ဆုိျခင္းတုိ႔ကုိ “ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈအသစ္” ဟု အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုျခင္းျဖစ္သည္။

ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ ရွိေနေသာ အရင္းအျမစ္မ်ားကို အေျခခံၿပီး ကုမၸဏီ၏ စီးပြားေရးဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္မႈ အျမတ္အစြန္း အမ်ားအျပား ရရွိေနသည့္ တတိယႏိုင္ငံကုမၸဏီမွ အစုရွယ္ယာ ၀ယ္ယူျခင္းမ်ိဳး မျပဳလုပ္ရန္လည္း အေမရိကန္ႏိုင္ငံသားမ်ား၊ အေမရိကန္ႏိုင္ငံရွိ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားအား တားျမစ္ထားသည္။ သမၼတဒီဂရီအမိန္႔ နံပါတ္ ၁၃၀၄၇ ၏ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားသည္ အမိန္႔သစ္ႏွင့္ ဆီေလ်ာ္ေနသည့္ ကာလအထိ ထိုတားျမစ္မႈမ်ား ဆက္လက္ရွိေနမည္ျဖစ္သည္။

သြင္းကုန္ပိတ္ဆို႔ျခင္း

ထိုဥပေဒသည္ အတည္ျပဳသည့္ေန႔မွ ရက္ ၃၀ အတြင္းစတင္ကာ ျမန္မာႏိုင္ငံမွ ထုတ္ကုန္မွန္သမွ် တင္သြင္းျခင္းကို တားျမစ္သည္။ ထိုဥပေဒျပ႒ာန္းခ်က္အရ သြင္းကုန္ပစၥည္းမ်ား မ၀ယ္ယူရန္ အထူးသတ္မွတ္ထားသည့္ ကုမၸဏီမ်ား၊ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားမွာ (၁) နအဖ၊ (၂) နအဖအဖြဲ႔၀င္မ်ားႏွင့္ မိသားစု၀င္မ်ား၊ (၃) မူးယစ္ေမွာင္ခိုလုပ္သည္ဟု အမည္ေပါက္သူမ်ားႏွင့္ ၎တို႔၏ မိသားစု၀င္မ်ား၊ (၄) ျမန္မာ့စီးပြားေရးဦးပိုင္ႏွင့္ ဦးပိုင္၏အက်ိဳးစီးပြား ပါ၀င္ေနသည့္ ကုမၸဏီအားလံုး၊ (၅) ျမန္မာ့စီးပြားေရး ေကာ္ပိုေရးရွင္း (MEC) ႏွင့္ MEC ၏ အက်ိဳးစီးပြား ပါ၀င္ေနသည့္ ကုမၸဏီအားလံုး၊ (၆) ျပည္ေထာင္စုႀကံ့ခိုင္ေရးႏွင့္ ဖြံ႔ၿဖိဳးေရးအသင္း၊ (၇) အထက္ပါ ကုမၸဏီမ်ား အဖြဲ႔အစည္းမ်ားကုိ ဆက္ခံလုပ္ကုိင္သူအားလုံးတို႔ျဖစ္သည္။

ထိုတားျမစ္သည့္ အခြင့္အာဏာႏွင့္ ႏိုင္ငံတကာ အေရးေပၚ စီးပြားေရးအာဏာမ်ားဥပေဒ (IEEPA) ေအာက္တြင္ရွိ အေထြေထြလုပ္ပိုင္ခြင့္ကို အသံုးျပဳကာ သမၼတသည္ အမိန္႔ခ်မွတ္ၿပီး ရက္ေပါင္း ၃၀ မွ စတင္၍ ၂၀၀၃ ခု ၾသဂုတ္လ ၂၈ ရက္မွစ၍ ျမန္မာႏိုင္ငံမွ ထုတ္ကုန္မွန္သမွ် တင္သြင္းျခင္း တားျမစ္သည့္ ဥပေဒကုိ က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔ စတင္အေကာင္အထည္ေဖာ္ခဲ့သည္။

ပိုင္ဆိုင္မႈသိမ္းဆည္းျခင္း

ထိုဥပေဒအရ သမၼတအေနျဖင့္ အေမရိကန္ေငြေၾကးဆိုင္ရာ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားတြင္ ရွိေနေသာ နအဖ၊ နအဖ၏ အႀကီးတန္းအရာရွိမ်ား သို႔မဟုတ္ နအဖ၏ ႏိုင္ငံေရးအင္အားစု၊ ၾကံ႕ဖြံ႔ ... စသည္တို႔၏ ပိုင္ဆိုင္မႈကို ထိန္းခ်ဳပ္ရန္ လိုအပ္ၿပီး ပိုင္ဆိုင္မႈမ်ားအား OFAC သို႔ အစီရင္ခံရသည္။ ၂၀၀၃ ခုႏွစ္ ဇူလိုင္လ ၂၉ ရက္ေန႔မွ အက်ဳံး၀င္ေသာ သမၼတအမိန္႔ေအာက္တြင္ သမၼတသည္ အမိန္႔ေအာက္တြင္ စာရင္းရွိေနသည့္ အထက္ပါ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားႏွင့္ အျခားျမန္မာအဖြဲ႔အစည္းမ်ား၏ ပိုင္ဆိုင္မႈမ်ားကို ပိတ္ဆို႔ထားၿပီး ေနာင္တြင္ ျမန္မာစစ္အစိုးရမွ ဖြဲ႔စည္းမည့္ အျခားအဖြဲ႔အစည္းမ်ားကိုလည္း ပိတ္ဆို႔ဦးမည္ျဖစ္သည္။ IEEPA ၏ အခန္း ၂၀၃ (ခ) အရ သမၼတအမိန္႔ျဖင့္ အထက္ပါ အဖြဲ႔အစည္း၊ ပုဂၢိဳလ္မ်ားအတြက္ ကိုယ္စားျဖစ္ေစ၊ တိုက္႐ိုက္ျဖစ္ေစ၊ သြယ္၀ိုက္၍ျဖစ္ေစ ပိုင္ဆိုင္ထားေသာ၊ ထိန္းခ်ဳပ္ထားေသာ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားကိုလည္း ထပ္မံပိတ္ဆို႔မည္ျဖစ္သည္။

ပို႔ကုန္ပိတ္ဆို႔ျခင္း

IEEPA ႏွင့္ TSRA တို႔၏ အခန္း ၂၀၃ (ခ) တြင္ ျပ႒ာန္းထားသည္မွလြဲ၍ သမၼတအမိန္႔သည္ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုမွ (သို႔) အေမရိကန္ႏိုင္ငံသား၊ အေမရိကန္ႏိုင္ငံရွိ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား (မည္သည့္ ေနရာတြင္ ရွိေနေစကာမူ) အေနျဖင့္ မည္သည့္ ေငြေၾကးဆိုင္ရာ ၀န္ေဆာင္မႈလုပ္ငန္းမ်ားကိုမွ် ျပည္ပတင္ပို႔ျခင္း သို႔မဟုတ္ တဆင့္ခံ ျပန္လည္တင္ပို႔ျခင္းကို တားျမစ္သည္။

ထို႔အတူ အေမရိကန္ႏိုင္ငံတြင္းတြင္ျဖစ္ေစ၊ အေမရိကန္ႏိုင္ငံသား၊ အေမရိကန္အဖြဲ႔အစည္းမ်ားမွျဖစ္ေစ လုပ္ကိုင္ေဆာင္ရြက္လာခဲ့လွ်င္ တားျမစ္ပိတ္ပင္ျခင္း ခံထားရသည့္ ႏိုင္ငံျခားသားက ျပဳလုပ္ေသာ အေရာင္းအ၀ယ္ကိစၥမ်ားအတြက္ အေမရိကန္ႏိုင္ငံသား၊ အေမရိကန္အဖြဲ႔အစည္း မ်ားက အတည္ျပဳျခင္း၊ ေငြေၾကးေထာက္ပံ့ျခင္း၊ လုပ္ငန္းအဆင္ေျပေအာင္ လုပ္ေပးျခင္း (သို႔) အာမခံေပးျခင္းတို႔ကိုလည္း တားျမစ္သည္။ သို႔ရာတြင္ ေငြေၾကးဆိုင္ရာ ၀န္ေဆာင္မႈလုပ္ငန္းႏွင့္ ပတ္သက္၍မူ သမၼတအမိန္႔တြင္ အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုထားျခင္း မရွိေပ။

ႏိုင္ငံတကာက ျမန္မာႏိုင္ငံအား ေခ်းငွားမႈမ်ားကို ကန္႔ကြက္ျခင္း

ထိုဥပေဒအရ ျမန္မာႏိုင္ငံအား ႏိုင္ငံျခားတိုင္းျပည္မ်ားႏွင့္ ႏိုင္ငံတကာအဖြဲ႔အစည္းမ်ားမွ ေငြေၾကးအားျဖင့္ျဖစ္ေစ၊ နည္းပညာေထာက္ပံ့မႈအရျဖစ္ေစ ေခ်းငွားလုပ္ေဆာင္ျခင္းမ်ားအား အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု အေနျဖင့္ ဆန္႔က်င္ကန္႔ကြက္ရမည္ျဖစ္ၿပီး ျမန္မာႏိုင္ငံရွိ ဒီမိုကေရစီလိုလားသူမ်ားကို ကူညီေထာက္ပံ့ေပးရမည္ျဖစ္သည္။

သတ္မွတ္ထားသည့္ အေျခအေနမ်ား ေရာက္ရွိလွ်င္ ျမန္မာႏုိင္ငံအေပၚ ပိတ္ဆို႔ထားမႈကို သမၼတအား ႐ုပ္သိမ္းခြင့္ေပးထားျခင္း

ျမန္မာႏိုင္ငံရွိ ဒီမိုကေရစီနည္းက်က် ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ထားေသာ အစိုးရအေနျဖင့္ အေျခအေန အရပ္ရပ္အေပၚတြင္ ေဆာင္ရြက္မႈမ်ား ျပည့္စံုေနပါၿပီဟု ေမတၱာရပ္ခံလာခဲ့လွ်င္ ထိုပိတ္ဆို႔မႈ ဥပေဒျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားကို အေမရိကန္သမၼတ အေနျဖင့္ ႐ုပ္သိမ္းႏိုင္သည္။

ေဆာင္ရြက္မႈမ်ားထဲတြင္ လူ႔အခြင့္အေရးခ်ိဳးေဖာက္မႈမ်ား အဆံုးသတ္ေစေရးအတြက္ နအဖမွ ျပည့္ျပည့္စံုစံု လံုလံုေလာက္ေလာက္ ေဆာင္ရြက္ျခင္း၊ ႏုိင္ငံေရးအက်ဥ္းသားမ်ား လႊတ္ေပးၿပီး ဒီမိုကေရစီ အစိုးရျဖစ္ေအာင္ ေဆာင္ရြက္ျခင္း၊ အရပ္သားအစုိးရအား အာဏာလႊဲေျပာင္းေပးရန္အတြက္ ဒီမိုကေရစီအင္အားစုမ်ားႏွင့္ သေဘာတူညီမႈတရပ္ ရယူျခင္း၊ ႏိုင္ငံတကာမူးယစ္ေဆး၀ါး တန္ျပန္ႏွိမ္နင္းမႈ သေဘာတူညီခ်က္ပါ အခ်က္မ်ားကို လုိက္နာရန္ ပ်က္ကြက္ခဲ့သည့္ ႏိုင္ငံစာရင္းမွ ပယ္ဖ်က္ျခင္း ... စသည္တို႔ ပါ၀င္သည္။

သြင္းကုန္ပိတ္ဆို႔မႈဥပေဒကို လႊတ္ေတာ္မွ သက္တမ္းတိုးျခင္းမရွိပါက ထုိဥပေဒ စတင္ အာဏာတည္သည့္ေန႔မွ ၁ ႏွစ္အၾကာတြင္ သက္တမ္းကုန္မည္ျဖစ္သည္။ သြင္းကုန္ပိတ္ဆို႔မႈဥပေဒကို စတင္ျပ႒ာန္းသည့္ ေန႔မွ ၃ ႏွစ္အထိသာ သက္တမ္းတိုးႏိုင္္သည္။

အကယ္၍ သြင္းကုန္ပိတ္ဆို႔မႈဥပေဒေၾကာင့္ အေမရိကန္အက်ိဳးစီးပြား ထိခုိက္မည္ဟု အေမရိကန္သမၼတက ဆံုးျဖတ္ၿပီး လႊတ္ေတာ္ကို အေၾကာင္းၾကားခဲ့လွ်င္ သြင္းကုန္ပိတ္ဆို႔မႈဥပေဒကို ႐ုပ္သိမ္းရန္ လႊတ္ေတာ္က သမၼတအား လုပ္ပိုင္ခြင့္ေပးႏုိင္သည္။ သို႔ရာတြင္ သမၼတသည္ IEEPA ႏွင့္ ထုိဥပေဒေအာက္ရွိ သူ႔အခြင့္အာဏာအရ သမၼတအမိန္႔ကို တင္သြင္းထားေသာေၾကာင့္ ပိတ္ဆို႔မႈမ်ားကို သမၼတအမိန္႔ျဖင့္ ႐ုပ္သိမ္းခြင့္မရွိေပ။ ။

ဒိန္ဖန္ခူး

(ခင္ရတနာ၏ ေဖ့စ္ဘြတ္ခ္မွ ...)